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山东师范大学2006年纪检监察工作计划要点

zhanglx  zhanglx  2007-06-05

2006年是学校“十一五”规划的开局之年,也是改革发展进入关键时期的重要一年。反腐倡廉,任务繁重,责任重大。

一、指导思想和总体要求

今年我校纪检监察工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届五中全会、中央纪委六次全会、省纪委七次全会、全国全省教育系统纪检监察会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以科学发展观统领全局,以改革创新和制度建设为重点,深入贯彻落实《实施纲要》,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为构建和谐校园和保证教育事业健康发展、人才健康成长服务。

二、主要工作任务

(一)深入开展党风廉政教育,促进领导干部廉政勤政

1、把学习贯彻党章活动纳入反腐倡廉的工作格局。在组织、宣传等部门的大力支持和配合下,充分发挥各级党组织的宣传教育职能,深入开展学习贯彻党章的宣传教育活动,推动广大党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章。用坚定的理想信念来强化党的意识、党员意识,把握正确的政治方向。

2、深入开展社会主义荣辱观教育,促使广大党员干部尤其是领导干部切实树立社会主义荣辱观,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。

3、积极开展校园廉政文化建设和青少年廉洁教育活动,以社会主义荣辱观教育为重点,把廉洁教育渗透于学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面,努力营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。

4、以权力观教育为重点,在党员干部中开展典型示范教育和警示教育。要把预防职务犯罪教育纳入教育、管理、培训之中,抓好理想信念和职业道德教育,促使广大干部和教职工筑牢拒腐防变的思想道德防线,进一步树立科学发展观和正确的政绩观,做到为民、务实、清廉。

5、召开校纪委五次全委会和学校纪检监察工作会议,传达贯彻中央纪委、省纪委和全国全省教育系统纪检监察工作会议精神,总结2005年学校纪检监察工作,结合学校实际,安排部署2006年纪检监察工作任务。

6、继续做好校报“党风廉政建设”专版的组织协调工作,办好“反腐倡廉”宣传教育专栏。

(二)切实抓好党风廉政建设,促进党员干部廉洁自律

1、各级党员领导干部要带头严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定。坚决执行总书记强调的“五个决不允许”和领导干部廉洁自律“六不准”的规定,研究提出进一步加强领导干部廉洁从政的意见。

2、认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。要围绕建设节约型社会的要求,开展监督检查,切实促进各单位各部门改进工作,堵塞漏洞,保证建设节约型社会的各项任务落到实处。

3、根据中央纪委和省纪委统一部署,认真开展治理商业贿赂专项工作。

(三)认真落实党风廉政建设责任制

1、各单位要针对去年党风廉政建设责任制工作检查中存在的问题和薄弱环节,加强领导,增强责任意识,按照责任范围,把党风廉政建设的各项任务分解细化,进一步明确工作标准和责任要求,采取有力措施,把各项工作落到实处。

2、坚持“谁主管、谁负责”的原则,各级领导干部按照“一岗双责”的要求,既要管好自己,又要带好队伍,切实加强对本单位党员干部的教育管理和监督。

3、认真落实学校《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》,进一步完善学校《党风廉政建设责任制考核办法》,加强责任追究工作,完善学校《党风廉政建设责任制责任追究实施办法》,进一步完善党风廉政建设责任制的相关制度。

(四)认真开展执法监察,促进依法行政

认真履行行政监察法赋予的职责,切实贯彻《中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》。根据学校实际,制定《山东师范大学行政监察实施办法》,加强对职能部门行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

1、继续实施“阳光收费”工程,加强学校收费管理工作。严格执行“一证、一卡、两公开、四统一”的收费管理制度,加大收费审计工作力度,进一步规范收费行为。坚决落实收费公示制度,主动接受学生、家长和社会的监督。进一步巩固和完善公办高中招收择校生“三限”政策,认真实行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法。

2、继续实施“阳光招生”工程。进一步完善招生制度,加强招生考试纪律,严格考场、考试、阅卷环节的管理,综合治理招生考试环境,切实做到“六公开”和“六不做”,真正落实公平、公正、公开的招生原则,维护广大考生的合法权益。

3、继续加强对基建项目、校舍维修、大宗物资设备、药品、教材、图书采购等招投标的监督。严格防止干预招标、虚假投标、串标和私拿回扣等违规现象的发生。

4、继续深化财务管理体制改革,完善监督制约机制。加强各类资金管理制度的建设,落实资金管理的责任和追究,严格执行“收支两条线”的规定,严禁设立“小金库”、“坐收坐支”,维护财经纪律的严肃性,确保学校各项资金安全。

5、继续加强对人才引进、职称评审、干部任免、科研经费管理、毕业生就业等工作的监督检查。严格办事程序,增加工作透明度,主动接受群众监督。

6、继续配合有关部门完善制度,加强对学历、文凭管理和学位授予等工作的监督检查。加强学术道德建设,营造良好的学术氛围。

7、加大审计工作力度,明确工作重点,充分发挥审计监督在加强学校党风廉政建设工作中的作用。进一步加强对长清校区和龙泉山庄师大新村教工宿舍建设的跟踪审计工作,维护学校权益和教职工利益。

8、加强机关作风建设,提高机关工作效率,加大效能监察的力度,进一步促进机关及工作人员廉洁高效行政。

(五)加大改革创新力度,深入推进从源头上预防腐败工作

1、深入学习贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,制定贯彻落实《实施纲要》的《具体办法》。

2、进一步加强制度建设。继续完善各项规章制度,严格落实“三重一大”制度,并对制度落实情况进行监督检查,切实保证各项制度落到实处,真正形成靠制度管人、靠制度办事的有效机制。

3、认真贯彻执行党内监督条例。着力抓好领导干部民主生活会、述职述廉、民主评议、谈话、诫勉、函询和经济责任等制度执行情况的检查。

(六)切实重视群众信访举报工作,严肃查处违纪违法案件

1、认真处理群众来信来访,及时受理、核实群众反映的问题,及时化解矛盾。进一步拓宽、畅通信访举报的渠道,既要善于从中发现案件线索,又要支持和保护敢抓敢管、积极干事创业的干部。提倡和鼓励实名举报,切实维护和保障举报人的合法权利。严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。特别是对署名、联名信件,损害教职工和学生切身利益的信件,一定要调查核实,了解清楚,妥善解决,真正做到件件有回音,事事有着落。

2、要不断加大查办案件的工作力度,维护党纪国法的严肃性。重点查办学校基建工程建设、学生用品购销、教材出版、图书药品采购等工作中给予或收受商业贿赂的行为。要严肃查处党员干部以权谋私的案件,查处失职渎职造成国有资产严重损失的案件,查处严重违反政治纪律的案件以及招生、考试、收费、招标中徇私舞弊、严重损害教育形象和群众利益的案件。

3、在信访处理和案件查处中,要注意把握政策,严格执行党的纪律,要依法依纪进行查处,提高信访处理和案件查处质量。认真总结经验教训,通过深化改革,完善制度,强化管理,逐步建立健全预防职务犯罪的有效机制,维护学校改革发展稳定的大局,为构建和谐社会、建设平安校园作出努力。

4、认真做好信访处理和案件查处的后续工作。对信访内容失实,要通过一定途径予以澄清,支持和保护党员干部敢抓敢管干事业的积极性;对反映问题基本符合事实,但又够不上违纪的要及时进行诫勉谈话;在案件查处中,发现在制度和管理上存在的问题,要及时提出意见和建议。

(七)进一步加强纪检监察队伍建设,切实提高执纪执法水平

1、按照中央纪委的部署和要求,认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,进一步加强思想、作风、业务建设,全面提高纪检监察干部队伍素质和能力。要弘扬求真务实精神,加强调查研究。认真做好纪检监察干部培训工作,进一步提高工作水平。

2、在认真履行监督职能的同时,要进一步增强接受监督的意识,主动接受广大党员干部和群众的监督,维护纪检监察干部的良好形象。进一步加强监督制约机制的建设,完善工作程序,严格工作纪律,不断开拓工作新思路。

3、适时调整充实纪检员、特邀监察员、兼职监察员队伍,充分发挥其在学校党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

4、认真完成校党委和校行政交办的其它工作。

三、加强领导,明确责任,确保反腐倡廉任务落到实处

今年的反腐倡廉任务头绪多,工作量大,十分繁重。各单位要按照中央和省委的部署,从党和国家事业发展的大局出发,从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发,切实提高对做好今年反腐倡廉工作的认识,不断增强政治责任感和工作紧迫感,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委六次全会及省纪委七次全会精神,进一步明确今年党风廉政建设和反腐败的重点任务。要紧紧围绕学校的中心工作,服从服务于改革发展稳定的大局,为学校重要决策和部署的落实提供有力保证。抓好今年反腐倡廉任务的落实,要同贯彻落实《实施纲要》和今年工作要点结合起来。要更加自觉地把加强惩治和预防腐败体系建设纳入学校发展的总体规划,继续在加强教育、完善制度、强化监督上下工夫,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,进一步加大防治力度,不断铲除腐败土壤和条件。各单位要紧密结合实际,采取得力措施,切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。要按照责任制的要求,对本单位的反腐倡廉工作,切实负起领导责任,把反腐倡廉工作纳入本单位的各项工作之中,要深入分析本单位党风廉政建设的形势,有针对性的提出工作思路和工作任务,认真组织实施,确保今年我校党风廉政建设和反腐败各项任务的完成。

中共山东师范大学纪委、监察室

二OO六年三月二十日