为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全校营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，根据中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》精神，结合学校实际，现就加强学校廉政文化建设提出如下意见。
一、加强廉政文化建设的重要意义、指导思想和基本原则
（一）重要意义
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映着人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求。加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对于坚定中国特色社会主义共同理想，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生，具有重要意义。
（二）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以科学的廉政理论为基础、以培育廉洁价值理念为根本、以健全的廉政制度为保证、以丰富的廉政文化活动为载体，大力营造崇尚廉洁、讲究诚信、遵纪守法的校园廉政文化氛围，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑，整体推进学校党风廉政建设和反腐倡廉工作。
（三）基本原则
坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入教学科研管理、学生工作及后勤服务各个领域，贯穿于党的建设各个方面，与反腐倡廉各项工作紧密结合，整体推进。
坚持以人为本、注重教育。尊重师生的主体地位，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高全校党员干部和广大师生的思想道德修养和廉洁自律意识。
坚持突出重点、面向全校。以中层以上领导干部为重点，面向全校党员干部和广大师生，开展师生员工喜闻乐见的廉政文化创建活动，扩大覆盖面，增强影响力，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好校园文化氛围。
坚持继承创新、与时俱进。注重继承和发扬我党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用中国优秀传统文化，借鉴和吸收廉政建设有益成果，不断推进廉政文化建设理论和实践创新。
坚持重在建设、务求实效。深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点，深入研究廉政文化教育的规律，改进教育方式方法，增强针对性和有效性，以建设性的思路、举措和方法扎实推进，使廉政文化引人入胜，使廉洁意识深入人心。
二、加强廉政文化建设的主要任务
（一）深入开展廉政文化教育，增强广大师生的廉洁自律意识。一是加强党员干部廉洁从政教育，大力培育和弘扬廉洁价值理念。扎实开展中国特色社会主义理论体系以及理想信念、党风党纪、廉洁从政和党的优良传统教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，常弃非分之想，始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。坚持把廉洁从政教育贯穿于领导干部培养、管理和使用的全过程，引导干部讲党性、重品行、作表率。把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来，引导领导干部做到学与用、知与行相统一。加强廉洁从政行为规范教育，大力宣传秉公用权、廉洁从政的先进典型，努力形成有利于落实廉洁从政行为规范的校园氛围。校、院两级理论学习中心组要有计划地安排反腐倡廉理论学习内容，确保学习效果；要把廉政文化建设作为领导班子民主生活会的重要内容，认真对照检查，积极开展批评与自我批评。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，教育干部廉洁从政。结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建设，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。二是加强师德建设，不断提高教师职业道德修养。深入开展社会主义核心价值体系教育，引导广大教师认真践行社会主义荣辱观。把廉洁教育贯穿师德建设的各个环节，着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识。把廉政文化建设与廉洁从教教育结合起来，坚持对教师开展以教风、学风和学术道德为重点的职业道德教育，促使教师恪守学术道德，坚守学术诚信，严谨自律，率先垂范，做职业道德、学术道德的楷模。完善理论学习制度，制订学习计划，明确学习内容，增强学习效果，不断提高广大教师的品德修养和廉洁自律的自觉性。坚持评选和表彰优秀教师、师德标兵、师德先进个人等活动，大力弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风。注重新教师上岗前培训和学生辅导员队伍建设，把廉洁教育和诚信教育作为培训和专题学习的重要内容。三是遵循教育规律，着力培育学生廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，引导学生加强道德修养，自觉遵守公民基本道德准则。积极推进廉洁教育进课堂、进教材、进头脑工作，坚持廉洁教育与思想政治理论课、时政教育相结合，充分发挥课堂教学的主渠道作用，确保教育效果。把廉洁教育与素质教育结合起来，深入开展廉洁自律和守法诚信教育，引导学生形成诚实守信、爱岗敬业，正直节俭、崇尚廉洁的价值观和职业观念，提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质和能力。充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用，引导广大教师用崇高的学识魅力和人格魅力影响和教育学生，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好校园风气。
（二）加强廉政文化制度建设。要立足实际，完善制度，把廉政文化建设纳入学校管理目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。要把廉政文化建设要求渗透到学校党建的各个环节，渗透到学校教学科研后勤管理和师生日常管理的各个领域，建立健全廉政文化育人的制度和机制，推进廉政文化建设的规范化制度化。建立校党委领导不定期为党员上党课制度。坚持并完善纪委书记同新提拔干部、重点部门干部廉政谈话制度。完善单位（部门）主要负责人“一岗双责”制度，明确其党风廉政建设的责任。坚持完善干部聘任签订党风廉政责任书制度。坚持党风廉政建设责任制，完善权责明晰、逐级负责、层层落实的党风廉政建设责任网络体系。
（三）加强阵地和平台建设。建立反腐倡廉示范教育基地和警示教育基地。加强校园网和纪检监察网站建设，形成资源共享、信息共用的廉洁教育网络。充分利用广播站、校内电视、校报、宣传橱窗等载体进行廉洁教育，大力宣传、积极传播廉政文化，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。充分利用图书馆、报告厅、广场舞台、多功能室、学生公寓等文化活动场所，扩大廉政文化建设活动的开放度和群众的参与度。
（四）开展丰富多彩的廉政文化活动。积极组织和鼓励师生员工参与廉政文化建设活动，创作廉政题材作品，如：歌曲、诗词、对联、书法、篆刻、漫画，设计廉政公益广告、宣传条幅，编排廉政文艺节目等，寓教于乐，寓教育于活动之中。组织举办图片展览、讲座、影视片展映、典型事迹报告会、主题班会等各类廉政文化活动，营造浓厚廉政文化氛围。积极组织理论研讨、网络论坛、论文征集等活动，调动广大师生员工普遍参与廉政文化理论研究的积极性。突出环境宣传教育功能，在学校电子屏、主要通道、办公室、会议室等醒目场所悬挂廉政格言警句，构建廉政文化视觉识别系统，营造校园廉洁氛围。
（五）加强廉政文化理论研究。充分发挥学校哲学社会科学学科优势，加强廉政文化理论研究，为校园廉政文化实践提供理论支持。要及时总结廉政文化建设实践的新经验和好做法，充分发挥典型示范带动作用，以点带面，推动全局。要研究新情况、新问题，不断探索廉政文化建设的新举措、新形式，努力增强前瞻性、主动性、针对性和实效性。
三、加强对廉政文化建设的组织领导
（一）建立健全领导体制和工作机制。贯彻中央构建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局要求，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，全体师生员工积极支持和参与的廉政文化建设领导体制和工作机制，形成廉政文化建设的整体合力，确保廉政文化建设活动顺利开展。
（二）突出重点，分层推进。加强廉政文化建设，既要做好宣传教育等面上的工作，又要抓好重点人群、重要部位和关键环节的工作，要始终突出党员领导干部特别是党员处级干部为重点教育对象，针对党政干部、教师、学生等不同群体，分别提出不同要求，分类指导，渐次推进，力求实效。要善于发现和利用本单位、本部门的宣传教育资源，充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，抓住重点，形成特色，着力在提高廉政文化教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。
（三）建立廉政文化建设长效机制。要建立廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，加大督促检查的力度，促使各单位将廉洁教育的各项任务落到实处。建立对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目、活动评选奖励制度，激励党员干部和广大师生积极参与廉政文化建设。要积极探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法，培育和推广廉政文化建设的先进典型，推动学校廉政文化建设深入开展。
中共山东师范大学委员会
２０１０年１２月２２日
办公电话:0531-86180647
